2022年，中共兰州市委党校（兰州市行政学院）在市委市政府的正确领导下，在市委全面依法治市委员会办公室和市司法局的关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，以及中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议和市委依法治市工作会议精神，紧紧围绕《2022年兰州市依法治市工作要点》《2022年兰州市法治政府建设工作要点》确定的工作目标任务，密切联系党校（行政学院）工作实际，狠抓法治政府建设，深化普法宣传，推进依法行政，法治政府建设工作取得一定成效。现将我校（院）2022年度法治政府建设工作报告如下。
主要工作开展情况
（一）坚持党的领导，以更高站位履行法治政府建设主体责任
一是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。校（院）始终坚持用党的创新理论武装头脑。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时传达学习党的二十大精神、习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话作为重要学习内容，努力在学深悟透弄通上下功夫。组织校（院）教职工集体收听收看习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告，开展系列工作抓好抓实党的二十大精神及习近平法治思想的学习，将习近平法治思想纳入各级干部教育培训的重要内容。二是强化对法治政府建设工作的领导。校（院）委坚持将法治政府建设工作摆在工作全局的重要位置，将习近平法治思想贯穿到工作全过程，牢牢把握党的领导是社会主义法治最根本的保证，发挥校（院）委在推进法治政府建设中的领导核心作用，切实增强法治政府建设工作的政治性。校（院）委把习近平法治思想作为理论学习中心组学习重点内容，为全体校（院）领导配发市政府编制的“一月一法”学习材料，为领导班子成员和各科室负责人配发了《习近平法治思想学习纲要》学习材料，切实提高了领导班子、各科室负责人学习贯彻习近平法治思想的成效，提升了法治意识和法治思维能力。三是切实履行法治建设第一责任人。校（院）委高度重视法治建设责任落实，健全完善由常务副校（院）长任组长，班子成员、分管校（院）领导任副组长，各科室负责人及有关人员为成员的法治建设工作领导小组工作机制，形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓、全体干部职工齐力抓的工作格局。
（二）切实履行职责，以更大力度强化法治教育阵地作用
党校（行政学院）是干部教育培训的主渠道和主阵地，以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容和首要任务。今年以来，校（院）在习近平法治思想的指导下，将法治教育工作同干部教育培训密切结合，着力提升领导干部法治学习效果。一是深入推进法治教育培训。校（院）充分利用教学阵地和渠道，着力提升参训学员法治思维和法律素养。在制定主体班及各类专题班次教学计划时，压实法治宣传教育责任，将《深入学习习近平法治思想》《提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力》《增强宪法意识，推动宪法全面实施》《民法典解读》等课程重点安排在各类培训班上。二是积极邀请涉法党员领导干部开展法治讲座。校（院）充分利用领导干部上讲台的制度平台，积极邀请我市法治政府建设领域的分管和负责领导开展法治宣传教育，提升宣传教育成效。今年邀请到包括兰州市中级人民法院院长申怀吉同志、兰州市人民检察院检察长柳小惠同志、甘肃省生态环境厅法规处处长马力同志、甘肃省统计执法监督局执法监督处处长张勇同志、兰州市统计局局长苏勇同志、兰州市委机要和保密局局长李海波同志、市公安局反诈中心民警王翔同志等11位领导干部来校（院）作涉法类的专题辅导报告，进一步提升了法治教育教学层次，增强了法治培训的针对性和实效性。三是强化法治理论研究。校（院）注重发挥科研力量，加强习近平法治思想基本理论研究，今年上半年组织校（院）教师在国家级、省级期刊、《兰州日报》“党校之声”专栏和校刊《黄河论丛》公开发表多篇有关习近平法治思想、法治政府建设和党内法规研究的理论文章。组织教师围绕法治政府建设等相关主题开展科研立项，副校（院）长严志钦、副教授许克俭参与完成市委依法治市委员会组织的“深化依法治市实践 建设更高水平法治兰州”调研课题1项。
（三）强化监督约束，以更高标准深入提升依法行政水平
一是深入推进内部管控。校（院）树牢内控理念，坚持全面从严治党，依据党章党规开展工作，完善各项规章制度和管理办法，实行科学决策、民主决策、依法决策，全面提升校（院）管理的法治化、制度化、规范化水平。特别是加大对管钱、管物、管人等部门的监督力度，明确财务程序标准和工作纪律，强调班子和相关科室负责人要坚持原则、廉洁自律，严格按制度和规矩办事。二是严格履行重大行政决策程序。健全依法决策机制，校（院）委坚持民主集中制原则，对事关校（院）改革发展的重大问题均提交校委会集体研究决定，实施法律顾问参与校（院）决策咨询。三是不断完善自我监督机制。自觉接受人大、政协监督、司法监督、社会监督和舆论监督，坚持校（院）党务、校务公开，充分做到公开、公正、公平、透明。
（四）加强普法教育，以更实举措不断增强职工法治意识
一是聚焦领导班子和党员干部加强普法教育。制定年度校（院）理论中心组学法计划，认真落实领导干部年度学法的各项任务和措施，组织校（院）委领导班子和党员干部收听收看中央党校（国家行政学院）法学教研部副主任封丽霞教授讲授的《坚持全面依法治国，推进法治中国建设》课程，坚持把法治理论、法律知识的学习列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容，定期开展理论中心组学习活动，切实做到普法教育有计划、有安排、有检查、有总结。二是聚焦国家工作人员和广大教职工加强普法教育。切实提高广大职工的法治思维和依法行政能力，选派法治工作相关工作人员参加市司法局组织的法治培训。为全体教职工配发了《总体国家安全观学习纲要》学习材料，通过干部理论学习、三会一课、科室例会、“学习强国”、干部教育培训网络学院等平台，开展习近平法治思想、《民法典》、国家安全法等内容的学习研究，积极使用教职工普法微信群进行法治知识内容的转载，在国家工作人员和教职员工中营造浓厚学法氛围。三是积极营造学习贯彻法治教育的校园环境。在校园内增添了学习贯彻习近平法治思想、建设法治中国的宣传标牌，同时充分利用“4.15全民国家安全教育日”、“保密法治宣传月”等重要时间节点，深入开展《宪法》《民法典》《国家安全法》等主题学习活动。
（五）广泛开展普法，以更深广度持续扩大普法宣传范围
校（院）坚持以高度责任感和使命感，面向社会广泛深入开展普法宣传教育。一是深入开展普法宣讲。校（院）严格按照自身“八五”普法规划的要点工作内容，充实了由政治与法律教研部为主的宣传队伍，深入基层重点开展习近平法治思想、民法典、党章和党内法规等的学习宣传教育工作，引导基层干部和群众养成自觉守法的意识，增强全社会的法治意识和法治信仰，打牢法治基础。二是依法开展疫情防控。校（院）在疫情防控工作中坚持认真研究、准确适用相关法律法规，在医疗卫生、防疫管理、复工复产等方面，依法采取应急管理措施，依法制定发布规章、决定、通告等。此外，校（院）还积极响应市委、市政府疫情防控应急部署，有近百名党员干部参与基层疫情防控工作，26人担任驻守工作队队长。积极承担疫情隔离点集中隔离任务，依法严格规范组织管理，有序做好后勤保障，共接入、隔离、转送各类隔离人员11批787人。校（院）在疫情防控工作中不断强化法治意识，坚持执行相关法律法规，严格依法科学工作，依法实施疫情防控、复工复产各项措施全面提高依法治理能力。三是积极配合全市法治宣传教育。校（院）2位资深法治理论教师入选市司法局组织的全市普法宣讲团，围绕习近平法治思想、中国特色社会主义法律体系、服务经济发展新常态、维护社会和谐稳定等内容开展法律法规宣讲活动，大力营造法治政府建设的浓厚氛围。
二、存在的问题和不足
2022年我校（院）依法治市工作取得了一些成效的同时也存在一些问题和不足，主要有以下几个方面。一是校（院）系统法治理论研究力量较为薄弱，研究不够深入。二是普法宣传教育工作的方法比较单一，对重点普法对象的法治宣传教育还有待于加强。三是普法宣传教育覆盖面不够广泛，在深入基层进行法治宣传有所突破，但还不足。
三、下一步工作计划
下一步，我校（院）将结合党的二十大精神的教学培训和宣传宣讲工作，继续深入贯彻习近平法治思想，以更大力度推进法治政府建设工作，努力建设更高水平的法治兰州，为高质量发展提供更加坚实的法治保障。
（一）以党的二十大精神为统领，进一步强化政治理论学习
认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对民政工作作出的重要指示，准确把握、全面领会精神实质，迅速统一思想和行动，着力提高依法行政执行力，进一步用党的二十大精神规范和深化依法行政工作，不断提升依法行政工作水平。
（二）以贯彻落实法律法规为主线,进一步加强“八五”普法工作
进一步深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略和习近平法治思想，深化对党内相关法规的宣传力度，扎实开展系统化教育培训。充分利用校（院）的宣传窗口和授课平台，加大面向社会的普法宣传力度，加大外派教师进机关、企业、社区、乡村普法宣讲力度，开展主题鲜明、形式多样的法治宣传活动，提升法治宣传教育的实效。
（三）加强监督检查，进一步提升依法行政水平
全面加强党对法治工作的领导，充分发挥职能作用，完善工作机制，统筹推进各项工作高效开展。继续加强规范性文件备案审查工作，落实规范性文件的定期清理制度。进一步加强理论学习，不断提升依法行政工作水平，全力以赴推动依法行政工作向纵深发展。
中共兰州市委党校（兰州市行政学院）
2022年12月31日
