今年《政府工作报告》将“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”位列2024年政府工作任务首位，也是“新质生产力”首次写进政府工作报告。现代化产业体系建设要以高质量发展为目标，实现高质量发展需要发展新质生产力。发展新质生产力、聚焦现代化产业体系建设，实现高质量发展，是实现中国式现代化的战略关键。深刻理解新质生产力的科学内涵，因地制宜发展新质生产力，以新质生产力推进产业结构升级，保持经济长期增长，绘就高质量发展和中国式现代化建设的兰州篇章。

深刻理解新质生产力的科学内涵

第一，从生产力与社会发展的“技术-经济”逻辑看，“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”历史唯物主义强调，生产力是人类利用和改造自然、并从自然界获得物质生活资料的能力，是推动人类文明不断向前发展的决定力量和动力源泉。相比较依靠大量资源投入，高度消耗资源能源，造成严重环境污染的传统生产力，新质生产力之“新”意味着涉及新能源、新材料、先进制造和电子信息等新领域，并以数据为主要投入，通过创新知识和信息提升生产力，注重资源循环利用和低碳发展的具有可持续性的生产力，是传统生产力在智能化数字化生产条件下所衍生的新质态，也正是在此意义上，习近平总书记强调：“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，而是用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。”

第二，从生产力三要素看，新质生产力“以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”马克思在《资本论》中指出“劳动过程的简单要素是：有目的的活动或劳动本身，劳动对象和劳动资料”，也就是生产力三要素：劳动者、劳动对象、劳动资料。劳动者是指具有一定劳动能力的人，马克思把劳动者称为“最强大的一种生产力”，列宁称为“全人类的首要的生产力”，发展新质生产力，劳动者要跃升为能掌握先进制造技术、能通过操作计算机软件、人工智能进行工作的智能型劳动者；劳动对象指生产过程中被加工的东西，是生产活动得以进行的基本前提，也体现了自然界是人类赖以生存活动的自然物质基础。发展新质生产力，劳动对象涉及范围更广，一方面，人类利用改造自然界的范围更广泛，比如深海、深空、深地等。另一方面，人类不断创造出新的物质资料，并将其转化为劳动对象，比如数据。劳动资料亦称劳动手段，其中占据重要地位的是生产工具，马克思把生产工具形象比喻为生产的“骨骼系统”，除生产工具以外，还包括发动生产工具进行生产的动力系统，马克思将其比喻为“脉管系统”。发展新质生产力，能够促进劳动资料在成分、结构、存在样态、运行方式等方面的优化与重塑，进而转变为智能化、数字化技术与装备，比如智能设备、工业互联网等。

第三，新质生产力的内核是科技创新，在技术驱动下引领带动生产力三要素变革调整、优化组合，推动劳动力、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素便捷化流动、网络化共享、系统化整合、协作化开发和高效化利用，有效降低交易成本，大幅提升资源配置效率和全要素生产率。

发展新质生产力是实现中国式现代化的战略关键和物质基础

一方面，发展新质生产力是实现中国式现代化的关键战略举措。中国式现代化摒弃西方资本主宰、贫富悬殊、生态破坏、侵略扩张为基调的现代化，中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义性质的现代化，高质量发展、共同富裕、人与自然和谐共生是其本质要求。首先，新质生产力的本质是先进生产力，中国共产党是先进生产力发展要求的代表者，这就决定了中国共产党必然要大力发展新质生产力，并且强调科技创新的力量。其次，高质量发展本质上是坚持以人民为中心的发展思想，目标指向是全体人民共同富裕，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。最后，实现人与自然和谐共生是中国式现代化的中国特色与本质要求，形成这一发展模式，必须提高生产力水平，发展新质生产力，因为新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征，创新起主导作用，这就意味着新质生产力必然是环境友好型、资源节约型的生产力，新质生产力本身就是绿色生产力。由此可见，新质生产力同中国式现代化的性质、特征、本质要求、实现路径具有高度配适性，发展新质生产力对实现中国式现代化具有重要战略意义。

另一方面，发展新质生产力筑牢了中国式现代化的物质基础。镜鉴十八世纪以来众多新兴国家追求现代化之路，往往在向现代化转型升级的关键阶段陷入中等收入陷阱，出现刘易斯拐点等，这一切的表象之下，主要矛盾还是生产力。在大力推进中国式现代化的关键阶段，习近平总书记创造性提出“新质生产力”概念，就是牢牢抓住了“生产力”这个主要矛盾、“牛鼻子”，以新质生产力着力解决中国式现代化发展中的出现的矛盾和问题。经济基础决定上层建筑，没有强大的实体经济，就不能形成中国式现代化坚实的物质技术基础。新质生产力是以新一代信息技术、人工智能、生物技术等技术为依托，以新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业和未来产业为主要载体，这些产业都属于实体经济，新质生产力发展作用于实体经济，服务于中国式现代化进程，为中国式现代化奠定坚实的物质技术基础。

兰州要因地制宜发展新质生产力

兰州发展新质生产力要根据本地资源禀赋、产业基础和科研条件，因地制宜推进。一是构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。以科技创新为引领，推进传统产业升级、巩固兰州传统产业优势地位，打造更具竞争力的战略性新兴产业集群。二是统筹教育科技人才一体化发展。教育科技人才共同构成新质生产力的完整体系，兰州是国家重要的科研教育基地，拥有中职、高职院校，充分发挥优势，实现三者有机贯通、协同推进。三是以“一带一路”高质量发展为契机，打好外贸、外资、外经、外服“四外”联动组合拳，扩大兰州外向型经济整体规模和质量，形成更强大的新质生产力。四是走生态优先、绿色发展之路。以构建绿色低碳科技成果转移转化体系为抓手，提升绿色技术市场化产业化水平，推动更多绿色技术成果向现实生产力转化。

作者系中共兰州市委党校（兰州市行政学院）图书馆副馆长、讲师 本文刊登在《兰州日报》2024年4月11日理论版。