一、项目基本情况

       （一）项目概况                                                                    

       为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面落实《甘肃省贯彻落实〈全国干部教育培训规划（2023-2027年）〉的若干措施》要求，旨在着力培养造就忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，真正做到强化理论、坚定信念、拓宽知识、开阔视野，使干部的理想信念和综合素质得到进一步提升。

       2023年度市委组织部批复教育培训经费446.5293万元，共青团和文联预算培训资金7.2万元，实际拨付预算406.5422万元（其中组织部培训费拨付399.3422万元，共青团和文联培训班拨付7.2万元）全年执行数为333.386728万元。依据《干部教育工作条例》《中国共产党党校（行政学院）工作条例》和《中共兰州市委组织部关于下达2023年度市一级干部、党员、公务员教育培训项目计划的通知》有关要求，校（院）于3月1日至12月31日共举办各类培训班次89期，其中主体班次11期，适应性班次66期，党的二十大精神轮训班8期，承办“富民兴陇”系列讲座兰州市分会场4期，共培训干部10346人次。2023年兰州市机关公务员教育培训平台网上培训学员25778人。

       （二）项目绩效目标

       项目总目标：教育引导学员深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，准确把握党的二十大精神提出的一系列重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。

       项目年度目标：按照市委组织部下发的计划项目开展培训，有健全的教学管理、教师管理和学员管理体系，保质保量完成培训任务，引导和帮助学员进一步丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。

       二、绩效评价工作开展情况

       我校（院）根据《兰州市财政局关于开展2023年度预算绩效评价工作的通知》（兰财绩〔2024〕6号）文件要求，抽调相关业务科室工作人员组织实施自评工作，具体开展情况如下：

       （一）绩效评价目的、对象与范围

       加强干部教育培训专项经费预算绩效管理，强化支出责任，建立科学合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益。全面了解我校（院）项目支出管理过程是否规范，产出目标是否完成以及效益目标是否实现等方面的内容，查找不足，总结经验，为项目在今后年度的持续开展提供可行性参考建议。

       （二）绩效评价原则、方法与指标体系

       评价原则：价值中立原则。项目支出绩效评价是客观评价，所有用来评价的指标均可量化，所有参评的科室个人都须遵循价值中立原则，评价结果只取决于各科室的工作业绩和客观实际，不取决评价人个人的价值判断与意愿；公正公开原则。从绩效指标的设计、满意度调查到信息填报、复核等各项环节，都必须保证评价过程的公正公开性和程序的规范合理性。

       评价方法：对各项三级指标设置具体的评价标准，通过综合统计和学员反馈得出实际完成值，在项目支出绩效评价评分表中进行相应分值的减扣。将二者进行比对分析，得出偏差原因，为今后不断提升干部教育培训质效提供参考依据。

       评价指标体系：应用逻辑归类法，将评价指标划分为三级。一级指标主要为项目的产出、效益与满意度，产出指标下的二级指标为数量、质量、时效与成本指标；效益指标下的二级指标为社会效益和可持续影响指标；满意度指标下的二级指标为服务对象满意度指标。各二级指标下的三级指标分别为培训结果达到年初预设指标和参训学员综合素质进一步提升等。（见附表1）

       （三）绩效评价工作过程

       1.评价准备阶段

       （1）确定评价对象：校（院）组织干部教育培训经费绩效评估小组学习相关文件精神，要求所涉业务科室要严格履行预算绩效管理主体责任，坚持问题导向，全面准确反映项目绩效水平和产出效果，各项数据真实准确，评价结果客观公正。相关人员积极主动做好协调配合工作，按时提供各项评价资料，确保评价工作顺利开展。

       （2）明确评价组织：校（院）为进一步加强组织领导，靠实工作责任，由校（院）分管领导、教务部负责人、进修培训部负责人、社会培训部负责人、公务员培训部负责人组成评价小组。

       （3）制定评价方案：由校（院）分管领导把关，教务部负责制定《绩效评价工作方案》。

       2.评价实施阶段

       校（院）干部教育培训经费绩效评价小组召开会议，根据《中共兰州市委组织部关于下达2023年度市一级干部、党员、公务员教育培训项目计划的通知》《兰州市财政局关于开展2023年度预算绩效评价工作的通知》要求，扎实安排部署，明确专人负责，科学设置评价指标体系，规范开展绩效评价工作，重点分析绩效情况，客观提出评价结论。

       3.报告撰写阶段

       我校（院）始终以全面反映评价项目基本情况和评价工作组织实施情况为目的，依据综合统计、学员反馈等数据，对照评价指标体系，客观分析项目支出绩效状况并撰写绩效评价报告。

       三、综合评价情况及评价结论

       根据年初设定的绩效目标，项目总体完成情况良好。项目全年实际拨付数为406.5422万元，执行数为333.386728万元，完成率为82%。

       根据市委组织部及参训学员信息反馈，校（院）在培养造就忠诚、干净、担当的高素质专业化干部队伍方面，充分发挥了主渠道、主阵地作用，充分发挥了干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询的积极作用，举办的各类主体班、专题班及公务员培训班次，在服务市委市政府重大决策部署和围绕中心服务大局工作中，彰显了干部教育培训工作的重要地位和示范作用。

       发现的问题及原因：一是学员通过在校（院）培训，虽在专业素养和履职能力上都得以显著提升，但离堪当强省会重任的兰州铁军上还存在差距。二是在教学布局、学员管理、校园网络、食宿安排、环境建设上还需持续优化完善。

       下一步改进措施：一是不断改进教育培训方式方法，稳步提升教育培训实效，切实做到实现教学目标、落实教学布局、紧贴教学对象。二是着力通过培训使学员增强斗争本领、永葆斗争精神，提升综合素质、提高履职能力，以高质量干部教育培训推动高素质专业化干部队伍建设。（见附表1）

       四、绩效评价指标分析

       （一）项目决策情况

       该项目立项依据充分、过程规范，立项内容符合各项规定；项目预算科学合理，预算内容符合项目实际需求，预算额度测算依据充分，预算投入资金量与教育培训进程匹配度高。

       （二）项目过程情况

       经核对项目相关文件资料，该项目过程执行规范，资金使用符合各相关政策文件规定的用途，绩效运行监控到位，支付进度足额。

       （三）项目产出情况

       该项目无论是从数量、质量、时效和成本指标，还是从完成、实现、及时与节约率，均达到年度评价标值。项目成本控制科学，实施完成及时，完成时效良好。

       （四）项目效益情况

       该项目实施紧紧围绕党的事业和党的建设全局出发，持续增强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，全面提高干部教育培训工作的科学化、管理化水平，为贯彻落实“强省会”战略源源不断培养造就一大批德才兼备的执政骨干。

       五、项目主要经验及做法

       项目准备阶段根据历年预算，结合校（院）事业发展实际，预算依据充分，标准合理，成本可控。项目实施阶段各部门综合部署，各司其职，各负其责，进度合理。项目收尾阶段各部门整合数据，细化量化，指标考核，及时提出整改意见与建议。

       六、存在的问题及原因分析

       一是现场教学开展较少，且方式方法创新不足。二是有利于开阔视野、增长见识的异地培训，因经费原因未能开展。三是教学实效有待加强，未能完全使参训学员入耳、入脑、入心，让学员真懂、真信、真用，党性教育的吸引力、感染力和震撼力需持续增强。（见附表2）

       七、有关建议

       无有关建议。

       八、其他需要说明的问题

       无其他需要说明的问题。

                          中共兰州市委党校（兰州市行政学院）

                                                                                                                                                                                                          2024年8月9日